Yhteistyöllä syntyi tuloksellisempi Naantali

Kuntaliitoksen voi tehdä tuottavasti tai tehottomasti. Naantalin kaupunki yhdistyi saaristonaapurikuntiensa kanssa henkilöstöä kuunnellen ja yhteistyötä korostaen. Kaupungin henkilöstön lisäksi paremmasta työn tuloksellisuudesta pääsevät nauttimaan myös kaupungin asukkaat.

Taloudellisten tosiasioiden hyväksyminen ajoi Naantalin kaupungin sekä Merimaskun, Rymättylän ja Naantali-1

Velkuan kunnat yhteistyöhön muutama vuosi sitten. Virallisesti kunnat yhdistyivät toisiinsa 1.1.2009 ja muodostavat nyt pinta-alaltaan huomattavasti kasvaneen Naantalin kaupungin.

- Meillä on Naantalissa ollut pitkä perinne asioiden tekemisestä ja suunnittelusta yhteistyössä kaikkien henkilöstöryhmien kanssa. Sen vuoksi tämä kuntaliitoskin onnistui niin mutkattomasti. Kaikki kaupungin ja saaristokuntien henkilöstö ja myös kuntalaiset olivat mukana kuntaliitoksen suunnittelussa ja toteutuksessa, kertoo Naantalin kaupungin henkilöstöpäällikkö Tuula Lehtinen.

- Naantalissa on ollut henkilöstönedustaja mukana kaikissa kaupungin työryhmissä jo vuodesta 1996 lähtien. Se on synnyttänyt avoimuuden ja luottamuksen kulttuurin, joka näkyi hyvin muun muassa kuntaliitoksen toteutuksessa, sanoo myös Julkisten- ja hyvinvointialojen liiton (JHL) Naantalin osaston varapääluottamusmies Harri Viholainen.

Avoimuudella epäluulojen kimppuun

Sekä Lehtinen että Viholainen ovat olleet sujuvasti toteutetun kuntaliitoksen avainhenkilöitä, jonka suunnittelu alkoi jo vuonna 2007. Henkilökohtainen lähestymistapa on toiminut Naantalissa hyvin. Tuula Lehtinen kävi muun muassa tapaamassa kasvokkain kaikki saaristokuntien henkilöstön edustajat ennen liitosta ja selvittämässä heidän toiveensa ja huolensa.

- Muutokset pelottavat aina. Se on aivan ymmärrettävää. Avoimuudella ja yhteistyöllä pelot ja ennakkoluulot kuitenkin vähenevät. Kun ihmiset pääsivät itse vaikuttamaan omiin tulevaisuutensa työtehtäviin, niin myös työn tuottavuus ja tuloksellisuus paranivat. Muutostilanteessa avainasemassa ovat nimenomaan esimiehet. Heidän kurssittaminen muutosjohtajiksi onnistui meillä Naantalissa erinomaisesti, huomauttaa Lehtinen.

Työtyytyväisyystutkimusten tulokset ovat kannustavia

Kaikkien työt eivät kuntaliitoksessa jatkuneet ennallaan. Suurimmalla osalla henkilöstöstä työolosuhteet paranivat ja työviihtyvyys parani. Poikkeuksena pääluottamusmies Viholainen mainitsee kaupungin keskuskeittiöt, joissa työtahti on muutaman kiiretunnin osalta jonkin verran kasvanut.

- Kaiken kaikkiaan henkilöstö on kuitenkin hyvin tyytyväinen työhönsä laajentuneessa Naantalin kaupungissa. Tästä kertovat sekä ennen että kuntaliitoksen jälkeen tehdyt työtyytyväisyystutkimukset. Myös koulutustoiminta, työsuojelu ja tyky-toiminta ovat nykyisin aikaisempaa paremmalla tasolla, muistuttaa Viholainen.

Palvelut paranivat mutta matkat pitenivät

Kaupungit ja kunnat ovat olemassa sen vuoksi, että ne tuottavat kuntalaisille laadukkaita palveluja. Kuntaliitoksilla haetaan kustannussäästöjä, mutta myös laadukkaampia ja tehokkaammin tuotettuja palveluja. Viholaisen ja Lehtisen mielestä sekä toiminnan tuottavuus että tuloksellisuus ovat kuntaliitoksen jälkeen kasvaneet.

- Velkuassa, Merimaskussa ja Rymättylässä on nykyisin alueelliset palvelupisteet, joista on saatavilla suurin osa samoista palveluista kuin aikaisemminkin. Muun muassa vanhuspalvelujen ja lasten päivähoidon taso ovat nousseet kaikkialla. Terveyskeskuspalvelut ovat pysyneet aika pitkälti ennallaan. Sekä kuntalaisten että henkilöstön matkat ovat jonkin verran pidentyneet, kun kaupungin pinta-ala kolminkertaistui. Yleisesti ottaen kuntaliitos on kyllä ollut ainakin meidän tapauksessamme kaikkien etu, uskoo Lehtinen.

Tuula Lehtisen ja Harri Viholaisen mielestä hyvää tuottavuus- ja tuloksellisuustyötä on

- ihmisten kuunteleminen

- yhteistyössä toimiminen

- saada oikeat ihmiset tekemään oikeaa työtä oikeaan paikkaan.

Tuula Lehtisen ja Harri Viholaisen mielestä huonoa tuottavuus- ja tuloksellisuustyötä on

- asioiden tekeminen pakolla, pakottamalla tai väkisin vääntämällä

- asemastaan ja siihen liittyvästä arvovallasta tiukasti kiinni pitäminen

- yhteistyökulttuuriin panostamisen unohtaminen.

Teksti ja kuvat: Kai Tarkka / TrueStory